За первое полугодие 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области (далее - Управление) проведено всего 24 контрольных (надзорных) мероприятий (далее-КНМ) с взаимодействием, из них одна документарная проверка в отношении продавца, реализующего табачную продукцию, 14 инспекционных визитов в отношении продавцов, реализующих товары легкой промышленности, табачную и никотинсодержащую продукцию, шины на предмет выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, а также по исполнению ранее выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований.
По результатам проведенных инспекционных визитов всего осмотрено 1062 единицы товаров на общую сумму 1.521.770 рублей, забраковано 392 единицы товаров, из них товаров легкой промышленности 288 единиц на общую сумму 820,0 тыс. рублей, шин 72 единицы на сумму 329,0 тыс. рублей, табачной и никотинсодержащей продукции-32 единицы на сумму 5,4 тыс. рублей.
Наложен арест на 349 единиц товаров на общую сумму 1.131.170 рублей, из них товары легкой промышленности 284 единицы на сумму 817.170 рублей и шины 65 штук на сумму 314.000 рублей.
По результатам КНМ составлен 21 протокол об административном правонарушении , сумма наложенных штрафов составила- 151,0 тыс. рублей.
Кроме того было проведено 9 контрольных закупок по результатам, проведенных выездных обследований на основании Плана проведения выездных обследований в отношении контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, утвержденного Приказом Управления от 15.03.2024
Нарушения выявлены в 87,5 % случаях (21 КНМ).
Было выдано 50 предписаний об устранении нарушений обязательных требований и 34 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые исполнены в установленные сроки.
Без взаимодействия с хозяйствующими субъектами всего проведено 204 КНМ. Нарушения выявлены при 82,0 % . По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество КНМ без взаимодействия уменьшилось в 1, 7 раза (6 мес. 2023 г.-337 КНМ, нарушения выявлены при 94,4 %).
В первом полугодии 2024 года осуществлялся контроль за товарами подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований проведено 116 КНМ, в ходе которых отработано 928 отклонений (нарушений Правил маркировки). По результатам рассмотрения нарушений проведены профилактические мероприятия – контролируемым лицам объявлены 116 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество проведенных наблюдений за соблюдением уменьшилось практически в 2 раза (6 мес. 2023 г-231).
В первом полугодии 2024 года было проведено 88 выездных обследований без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг в основном отношении продавцов, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество выездных обследований снизилось в 1,2 раза ( 6 мес..2023 г.- 106 ).
Всего выявлено 342 нарушения международных договоров, законов и иных правовых актов Российской Федерации, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество нарушений снизилось в 2,0 раза ( 6 мес..2023 г. - 708 нарушений).
Профилактическая работа с контролируемыми лицами проводилась на основании Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей на 2024 год. Всего проведено 686 профилактических мероприятий, в том числе:
• 18 профилактических визитов;
• 324 мероприятия по информированию;
• 162 мероприятия по консультированию;
• 182 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество проведенных профилактических мероприятий уменьшилось в 1,1 раза (6мес. 2023- 733).
За первое полугодие 2024 года в Управление на нарушение прав потребителей поступило 664 обращения (6 мес. 2023 г. -459), увеличение в 1,4 раза, что составило 54,0 % от общего количества обращений, поступивших в Управление ( 6 мес.2023-53,0 % от общего количества обращений).
По результатам рассмотрения обращений в сфере защиты прав потребителей Управлением было дано 580 разъяснений ( 6 мес.2023 г.- 363) норм законодательства, 199 обращений направлено по подведомственности ( 6 мес.2023 г.-142).
По результатам рассмотрения обращений граждан в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (продавцов, исполнителей) направлено 46 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований ( 6 мес.2023 г..-48), в добровольном порядке 24 гражданам возмещен материальный ущерб в размере 101,0 тыс. рублей ( 6 мес. 2023 г.-. 44 потребителям в размере 359,8 тыс. руб.).
При рассмотрении поступивших письменных и устных обращений граждан по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, применяются не только меры административного реагирования в соответствии с требованиями действующего законодательства, но и даются разъяснения законодательства о праве обращения граждан к продавцам товаров, исполнителям услуг, работ по фактам нарушений закрепленных законодательством их потребительских прав, как в досудебном, так и в судебном порядке, оформляются и направляются иски в суды в защиту прав потребителей.
В рамках реализации функции по гражданско-правовой защите прав потребителей принято участие в 89 судебных делах для дачи заключений в целях защиты прав потребителей (6 мес. 2023 г.-47)по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество заключений увеличилось практически в 2 раза, из 50 рассмотренных дел в т.ч. за предыдущий отчетный период (6 мес.2023г.- 57), требования потребителей удовлетворены в 98,0 % случаях (по 49 гражданским делам) ( 6 мес.2023 г.- 91,2,0% по 52 делам), присуждено денежных средств в пользу потребителей 3164,9,0 тыс. рублей , из них в счет возмещения морального вреда 106,5 тыс. рублей ( 6 мес.2023 г.- 20683,3 тыс..руб., из них моральный вред- 266,0тыс. руб.).
В рамках исковой защиты прав потребителей Управлением предъявлено 37 исков , в том числе 12-в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, 25 исков- в защиту прав конкретных потребителей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество поданных исковых заявлений увеличилось в 1, 4 раза.
Проведена работа по блокированию в судебном порядке интернет –сайтов, осуществляющих предложение к продаже табачной (никотинсодержащей) продукции дистанционным способом (4 иска).Достигнута 100%-ная результативность судебной защиты прав потребителей. С помощью Управления в пользу потребителей от недобросовестных продавцов и исполнителей взыскано 1273,6 тыс. рублей (6 мес. 2023 г.-782,5 тыс. рублей).
Управление напоминает, что суд взыскивает с изготовителя, исполнителя, продавца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.
Представители сферы бизнеса могут обратиться в Управление для получения консультаций, проведения профилактических визитов. В случае возникновения спора между потребителем и хозяйствующим субъектом или индивидуальным предпринимателем (изготовителем, исполнителем, продавцом, импортером, уполномоченной организацией) по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей, хозяйствующие субъекты и индивидуальные предприниматели могут обратиться в Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» для проведения процедуры медиации (добровольного урегулирования спора).
За консультациями по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ (оказании услуг) можно обращаться:
- в Общественную приемную Управления по телефонам 971-106.
- в Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефону по тел. 77-20-38, 73-06-77;
- работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.
Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров.
Потребители и представители сферы бизнеса могут ознакомиться с информацией о продукции, не соответствующей обязательным требованиям, сведениями о фактах нарушений технических регламентов. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.
Кроме того, чтобы в полной мере реализовать право потребителей на получение консультационной помощи на сайте Управления Роспотребнадзора по Новгородской области http:/ www.53. rospotrebnadzor.ru в разделе «Справочник потребителя» каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, претензиями, образцами исковых заявлений.