Гражданское законодательство Российской Федерации закрепило основополагающий принцип - защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Управление Роспотребнадзора по Новгородской области, используя свои полномочия осуществляет судебную защиту потребителей.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в судах для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за первое полугодие 2024 года.
В рамках реализации функции по гражданско-правовой защите прав потребителей принято участие в 89 судебных делах для дачи заключений в целях защиты прав потребителей (6 мес. 2023 г.-47) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество заключений увеличилось практически в 2 раза, из 50 рассмотренных дел требования потребителей удовлетворены в 98,0 % случаях (по 49 гражданским делам) ( 6 мес.2023 г.- 91,2,0% по 52 делам), присуждено денежных средств в пользу потребителей 3164,9,0 тыс. рублей , из них в счет возмещения морального вреда 106,5 тыс. рублей ( 6 мес.2023 г.- 20683,3 тыс..руб., из них моральный вред- 266,0тыс. руб.).
Наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:
- деятельность на финансовом рынке (банковская, страховая деятельность) —12 заключений (13, 4 %), присуждено потребителям 484,2 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда 15,0 тыс. руб.
- деятельность в сфере жилищно-коммунальных услуг-12 заключений (13,4 %), присуждено потребителям 214,3 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда 29,0 тыс. руб.
- бытовое обслуживание населения — 12 заключений (13,4 %), присуждено потребителям 1122,4 тыс. рублей, из них в счет компенсации морального вреда 15,0 тыс. руб.
- прочие виды деятельности (спортивно-оздоровительные, юридические и др. услуги) -63 заключений (6,7,0%), присуждено в пользу 221,6 тыс. рублей, из них в счет компенсации морального вреда 6,0 тыс. руб.
В сфере розничной торговли было дано 34 заключения (38,2 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила 743,0 тыс. рублей, из них компенсация морального вреда составила 62,5 тыс. руб.
В рамках исковой защиты прав потребителей Управлением предъявлено 37 исков, в том числе 12-в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, 25 исков - в защиту прав конкретных потребителей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество поданных исковых заявлений увеличилось в 1, 4 раза.
Проведена работа по блокированию в судебном порядке интернет –сайтов, осуществляющих предложение к продаже табачной (никотинсодержащей) продукции дистанционным способом (4 иска). Достигнута 100%-ная результативность судебной защиты прав потребителей. С помощью Управления в пользу потребителей от недобросовестных продавцов и исполнителей взыскано 1273,6 тыс. рублей (6 мес. 2023 г.-782,5 тыс. рублей).
Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.
1. Управление было привлечено судьей Новгородского районного суда Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя к ООО о взыскании уплаченных по договору купли-продажи денежных средств, неустойки, убытков, морального вреда и штрафа.
Между Истцом и Ответчиком 03.12.2022 года был заключен договор подряда на строительство индивидуального жилого дома. Стоимость услуг согласно, договора составила 845.000 рублей. Оплата на сумму 245.00 рублей внесена 28.12.2022 года, на сумму 600.000 рублей, внесена 04.02.2023 года. Срок выполнения работ договором не был установлен. Работы по договору не были выполнены до настоящего времени. Согласно ответу третьего лица ООО «Дома из Пестово» стоимость фактически выполненных работ составляла 404.850 рублей. 07.09.2023 г. Истец направил в адрес ответчика претензию о расторжении договора с требованием о возврате уплаченных денежных средств. В добровольном порядке требования потребителя не были удовлетворены исполнителем. Потребитель обратился с иском в суд.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области требования потребителя были удовлетворены частично и принято решение о выплате потребителю денежных средств по договору 440150 руб, неустойку-140.000 рублей, компенсацию морального вреда-10.000 рублей, штраф-295075 руб. Итого:885.225 рублей
2. Управление было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя к ООО о взыскании е неустойки, морального вреда, расходов на юриста, почтовых расходов и штрафа.
19.10.2022 года потребителем с ООО заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования. Договор был заключен в электронной форме. Срок исполнения 30.06.2023 года. Согласно договора исполнитель должен выполнить работы по догазификации до границ земельного участка потребителя и выполнить комплекс мероприятий по газификации в пределах границ земельного участка, подключить газовое оборудование и счетчик по адресу потребителя. Ответчик не исполнил свои обязательства в установленный договором срок. Срок договора истек 30.07.2023 года. Монтажные работы внутри земельного участка произведены 25.08.2023 года. Однако до настоящего времени дом таки и не газифицирован – пуск газа не осуществлен, акт о подключение газа не составлен. В связи, с чем потребитель неоднократно обращалась в адрес ответчика с претензиями. Однако ответа не получила. Потребитель обратилась с исковым заявлением в суд.
Решением Мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района требования потребителя были удовлетворены частично и принято решение о выплате потребителю денежных средств : неустойки в размере 18850 руб.75 коп., компенсацию морального вреда 10.000 руб, штраф-14425 руб.75 коп., услуги представителя-15000 руб. почтовые расходы 99 руб. Итого 58 375 руб.50 коп.
Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.
1.Управлением было подано 16 исковых заявлений к исполнителю бытовых услуг в связи неисполнением обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установленные Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.11.2020 года № СПБ80- 16941-И/20-001, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на объекте потребителя. Решениями судебных органов по 5 исковым заявлениям требования потребителей признаны законными и подлежащими исполнению, остальные иски находятся на рассмотрении в суде.
2) Управлением было подано 12 исковых заявлений об обязании исполнителя жилищно-коммунальных услуг исполнить обязательства по Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Исковые заявления рассмотрены, требования потребителей удовлетворены в 100 % случаях, требования потребителей признаны законными и подлежащими исполнению.
3) Управлением было подан 4 иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку на данных сайтах размещена информация о реализации дистанционным способом табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов. Решением судьи Новгородского районного суда исковое заявление удовлетворено в пользу Управления, информация, размещенная в сети «Интернет» о продаже табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
4) Управлением подано девять исковых заявление в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в реализации товаров легкой промышленности в части повторной реализации одного и того же товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.
Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
За консультациями по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей потребители и представители сферы бизнеса могут обращаться:
— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106, 971-083;
— Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;
— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.
Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.