Правовое управление Администрации Окуловского муниципального района (далее – управление) создается постановлением Администрации Окуловского муниципального района (далее – Администрация муниципального района) и является ее структурным подразделением.
1. Общие положения
1.1. Правовое управление Администрации Окуловского муниципального района (далее – управление) создается постановлением Администрации Окуловского муниципального района (далее – Администрация муниципального района) и является ее структурным подразделением.
1.2. Управление подотчетно в своей деятельности Главе Окуловского муниципального района.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, Указами Губернатора Новгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области, решениями Думы Окуловского муниципального района, решениями Совета депутатов Окуловского городского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района, Уставом Окуловского муниципального района, Уставом Окуловского городского поселения, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Думой Окуловского муниципального района, Советом депутатов Окуловского городского поселения, структурными подразделениями Администрации муниципального района и юридическими лицами.
1.5. Место нахождения управления: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6.
2. Цели и задачи управления
2.1. Деятельность управления осуществляется в целях правового обеспечения деятельности Главы Окуловского муниципального района, Администрации Окуловского муниципального района и Думы Окуловского муниципального района, Совета депутатов Окуловского городского поселения.
2.2. Основными задачами управления являются:
обеспечение соответствия проектов правовых актов Администрации муниципального района, договоров, соглашений, контрактов, заключаемых Администрацией муниципального района, действующему законодательству Российской Федерации;
выявление несоответствия действующих правовых актов Администрации муниципального района федеральным, областным и муниципальным нормативным правовым актам, полностью или частично;
организация представления интересов Администрации муниципального района в судебных и иных органах;
правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности Администрации муниципального района по реализации ее полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Окуловского муниципального района, Уставом Окуловского городского поселения, нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района и Совета депутатов Окуловского городского поселения;
осуществление функционирования единой системы правового обеспечения в Администрации муниципального района и ее структурных подразделениях;
мониторинг нормативных правовых актов Администрации муниципального района.
2.3. Формирование у муниципальных служащих управления нетерпимости к коррупционному поведению.
2.4. Профилактика коррупционных правонарушений в управлении.
2.5. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Функции и полномочия управления
3.1. Управление выполняет следующие функции:
осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов решений Думы Окуловского муниципального района, Совета депутатов Окуловского городского поселения, подготовленных структурными подразделениями Администрации муниципального района, постановлений, распоряжений Администрации муниципального района, с подготовкой заключения в случае несоответствия указанных проектов действующему законодательству Российской Федерации;
осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Администрации муниципального района;
участвует по поручению Главы Окуловского муниципального района в разработке правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции
Администрации муниципального района;
подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями Администрации муниципального района предложения об изменении действующих, отмене или признании утратившими силу правовых актов Администрации муниципального района;
участвует в подготовке и проводит проверку на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации проектов документов, вносимых Думой Окуловского муниципального района по инициативе Администрации муниципального района на рассмотрение Новгородской областной Думы;
оказывает правовую помощь комиссиям, созданным Администрацией муниципального района;
подготавливает по поручению Главы Окуловского муниципального района проекты ответов на письма и жалобы юридических и физических лиц, затрагивающие правовые вопросы;
осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов гражданско-правовых договоров, заключаемых Главой Окуловского муниципального района от имени Администрации Окуловского муниципального района либо по его поручению должностными лицами Администрации муниципального района;
оказывает юридическую помощь структурным подразделениям Администрации муниципального района;
осуществляет проверку на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и согласование приказов руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, вносит предложения по изменению, признанию утратившими силу или отмене приказов, изданных с нарушением действующего законодательства;
организует систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов Российской Федерации;
по поручению Главы Окуловского муниципального района и заместителей Главы администрации муниципального района рассматривает протесты и представления прокуратуры и подготавливает проекты ответов;
на основании комплектов документов, предоставленных структурными подразделениями Администрации муниципального района, подготавливает исковые заявления в судебные органы Российской Федерации от лица Администрации муниципального района;
представляет интересы Администрации муниципального района в мировом суде, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, управлении Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области, а также других органах при рассмотрении правовых вопросов и обеспечивает подготовку необходимых документов для защиты Администрации муниципального района в вышеуказанных органах;
осуществляет учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных дел с участием правового управления Администрации муниципального района;
участвует в реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
3.2. К полномочиям правового управления относятся:
получение в установленном порядке от должностных лиц документов и сведений, необходимых для выполнения функций управления;
привлечение в необходимых случаях для осуществления своих функций работников структурных подразделений Администрации муниципального района;
участие в мероприятиях (совещания, конференции, семинары), проводимых в Администрации муниципального района.
4. Права управления
Управление для осуществления своих функций имеет право:
пользоваться информационными банками данных, имеющихся в распоряжении Администрации муниципального района и ее структурных подразделений;
подготавливать заключение в случае несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральному, областному законодательству, Уставу Окуловского муниципального района, Уставу Окуловского городского поселения, нормативным правовым актам Думы Окуловского муниципального района, Совета депутатов Окуловского городского поселения подлежащего согласованию проекта правового или иного акта органа местного самоуправления, проекта договора, проекта акта структурного подразделения Администрации муниципального района;
возвращать на доработку в структурные подразделения Администрации муниципального района проекты документов, оформленные с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Окуловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Начальник управления:
организует в соответствии с настоящим Положением работу управления;
осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления;
обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности управления:
доля нормативных правовых актов Администрации муниципального района, отмененных (признанных недействующими полностью или в части) в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, от общего числа нормативных правовых актов, принятых Администрацией муниципального района;
исполнение поручений руководства Администрации муниципального района в установленные Регламентом Администрации муниципального района сроки.
обеспечивает соблюдение муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
обеспечивает соблюдение в управлении законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение муниципальных служащих.
подготавливает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
5.3. Структура и штат управления определяются штатным расписанием Администрации муниципального района.
5.4. Работники управления принимаются на работу и увольняются с работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.