Единая система дежурно-диспетчерского и служебного обеспечения Окуловского муниципального района

Устав муниципального казённого учреждения «Единая система дежурно-диспетчерского и служебного обеспечения Окуловского муниципального района»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Официальное полное наименование учреждения: муниципальное казённое учреждение «Единая система дежурно-диспетчерского и служебного обеспечения Окуловского муниципального района» (далее по тексту – учреждение).

1.2. Сокращённое название учреждения: МКУ «ЕСДДСО».

1.3. Место нахождения учреждения: 174350, Россия, Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д.6.

1.4. Предмет деятельности: осуществление деятельности органа повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне, а также – деятельности по хозяйственному и транспортному обслуживанию органов местного самоуправления Окуловского муниципального района.

1.5. Учреждение является юридическим лицом некоммерческой организацией, созданной в организационно – правовой форме – казённое учреждение.

1.6. Учредителем учреждения является муниципальное образование «Окуловский муниципальный район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Окуловского муниципального района.

1.7. Собственником имущества учреждения, закреплённого за ним на праве оперативного управления, является муниципальное образование «Окуловский муниципальный район».

1.8. Учреждение имеет самостоятельный баланс и (или смету), печать с полным наименованием на русском языке, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Учреждение имеет лицевой счёт, иные счета в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Новгородской области.

1.10. Учреждение вправе в установленном порядке открывать счета в банках, за исключением случаев, установленных федеральным законом, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.11. Учредительным документом учреждения является его Устав.

Требования настоящего Устава обязательны для исполнения учреждением, его учредителем.

1.12. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, предметом и целями его деятельности, определёнными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Окуловского муниципального района и настоящим Уставом.

1.14. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

1.15. Для наиболее эффективной организации деятельности учреждения в структуре учреждения приказом руководителя учреждения могут быть образованы структурные подразделения (участки, отделы, службы и т.д.), которые действуют на основании положений о них, утверждённых приказом руководителя учреждения.

1.16. Особенности правового положения учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

2. ЦЕЛИ, ВИДЫ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Учреждение создано для достижения следующих целей:

2.1.1. обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Окуловского муниципального района в сфере организации повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.2. осуществление надлежащего хозяйственного и транспортного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района по реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий данных органов.

2.2. Для достижения указанных целей учреждение вправе осуществлять следующие основные виды деятельности:

2.2.1. выполнение работ и оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Окуловского муниципального района в сфере организации повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе путём создания и деятельности единой дежурно – диспетчерской службы Окуловского муниципального района;

2.2.2. выполнение работ и оказание услуг по хозяйственному и транспортному обеспечению деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района по реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий данных органов, в том числе:

- хозяйственно - техническое обслуживание зданий (помещений), в которых расположены органы местного самоуправления Окуловского муниципального района, в том числе их структурные подразделения, а также хозяйственно - техническое обслуживание прилегающей к зданиям территории;

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, их структурных подразделений и должностных лиц на основании заявок указанных органов и лиц;

- ремонт и техническое обслуживание (в том числе обеспечение чистоты и сохранности, стоянки в крытых отапливаемых помещениях) автотранспортных средств, закреплённых собственником за учреждением на праве оперативного управления или приобретённых учреждением в собственность за счёт средств полученных от собственника на приобретение этого имущества или за счёт иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация пропускного режима в здании, занимаемом Администрацией Окуловского муниципального района;

- хозяйственно – техническое обеспечение проведения семинаров, совещаний и других мероприятий, связанных с исполнением полномочий органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, их должностных лиц.

2.3. Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

2.4. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счёт средств бюджета Окуловского муниципального района на основании бюджетной сметы в соответствии с федеральными законами и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами».

2.5. Учреждение вправе выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд учреждения.

2.6. Учреждение свободно в выборе формы и предмета хозяйственных договоров (сделок) и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих настоящему Уставу и законодательству Российской Федерации.

2.7. Учреждение вправе планировать свою деятельность и определять перспективы развития учреждения по согласованию с Администрацией Окуловского муниципального района.

2.8. Учреждение обязано:

2.8.1. оплачивать труд своих работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и положением об оплате труда работников учреждения;

2.8.2. обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

2.8.3. обеспечивать условия для повышения квалификации своих работников;

2.8.4. осуществлять оперативный бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2.8.5. в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вести работу по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

2.8.6. обеспечивать сохранность материалов и документов: заявок, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других документов; в установленном порядке передавать их на архивное хранение.

2.9. Учреждение может иметь иные права и несёт иные обязанности, установленные настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

3. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Учреждение может иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество.

3.2. Источниками формирования имущества учреждения являются:

3.2.1. средства бюджета Окуловского муниципального района, выделенные учреждению в установленном порядке;

3.2.2. имущество, переданное собственником в оперативное управление учреждению;

3.2.3. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

3.2.4. иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Имущество учреждения закрепляется за ним собственником на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.4. Права учреждения на имущество, закреплённое за ним собственником, а также на имущество, приобретённое учреждением, определяются в соответствии со статьёй 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. С 1 января 2011 года учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закреплённым за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.6. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3.7. Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.8. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закреплённое им за учреждением либо приобретённое учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.9. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

3.10. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

3.11. При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

3.12. Учреждение распоряжается денежными средствами, полученными из бюджета Окуловского муниципального района, в соответствии с их целевым назначением.

3.13. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации Окуловского муниципального района.

4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Высшим должностным лицом учреждения (исполнительный орган) является директор учреждения, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Окуловского муниципального района, исполняющим полномочия Главы Администрации Окуловского муниципального района.

Права и обязанности директора учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регулируются законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключаемым с директором учреждения на определенный срок.

4.3. Директор учреждения осуществляет руководство деятельностью учреждения на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение функций, подотчётен Администрации Окуловского муниципального района.

4.4. Директор учреждения действует от имени учреждения без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и в отношениях с юридическими и физическими лицами.

4.5. Директор учреждения:

4.5.1. в пределах, установленных собственником, распоряжается имуществом, закреплённым за учреждением на праве оперативного управления, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности, открывает лицевые счета учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

4.5.2. в пределах своей компетенции утверждает положения и инструкции, издает приказы и даёт распоряжения, указания, обязательные для всех работников учреждения;

4.5.3. утверждает по согласованию с Администрацией Окуловского муниципального района структуру, штатное расписание учреждения (но не более предельной штатной численности, установленной Администрацией Окуловского муниципального района), самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры;

4.5.4. назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера;

4.5.5. в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливает работникам учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, предоставляет иные льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4.5.6. применяет в отношении работников учреждения меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5.7. обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5.8. разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности;

4.5.9. решает иные вопросы деятельности учреждения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.

4.6. Директор учреждения обязан предоставлять бюджетную, налоговую и статистическую отчетность, а также другие отчетные материалы в установленные сроки в уполномоченные органы и нести полную ответственность за их достоверность и своевременность предоставления.

4.7. Директор учреждения несёт персональную ответственность за:

- нецелевое использование средств;

- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.8. Общее собрание работников (далее – общее собрание) является постоянно действующим коллегиальным представительным органом работников учреждения.

4.8.1. В состав общего собрания входят все работники учреждения, принятые на работу на основании трудового договора.

Общее собрание проводится по мере необходимости.

На общем собрании вправе присутствовать все работники учреждения, а также приглашённые на такое собрание лица. Лица, приглашённые для участия в общем собрании, не участвуют в голосовании по вопросам повестки дня, имеют право вносить предложения, делать заявления, пояснения, участвовать в обсуждении вопросов.

Право созыва общего собрания имеет любой работник учреждения, а также директор учреждения.

Для организации работы общего собрания из его состава открытым голосованием большинством голосов избирается председатель и секретарь.

Общее собрание считается правомочным, если на нём присутствовало не менее 2/3 от общего числа работников.

Решение общего собрания принимается открытым голосованием простым большинством голосов. Каждый работник при голосовании имеет один голос. В случае равенства голосов при голосовании голос председателя является решающим.

Решение общего собрания оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь. Хранение протоколов общих собраний осуществляет директор учреждения.

4.8.2. Общее собрание вправе:

- участвовать в определении порядка разработки коллективного договора, обсуждать его условия, участвовать в заключении коллективного договора;

- вносить предложения директору учреждения по принятию и внесению изменений и дополнений в локальные акты учреждения;

- выступать с инициативой по созданию комиссии по трудовым спорам;

- обсуждать вопросы о работе учреждения, вносить директору учреждения предложения по совершенствованию деятельности учреждения;

- обсуждать вопросы планирования социально-экономического развития учреждения и вносить предложения директору учреждения;

- обсуждать иные вопросы, не отнесённые к компетенции других органов управления учреждением и непосредственно затрагивающие интересы работников, и принимать по ним решения.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Ликвидация и реорганизация учреждения осуществляются и на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

5.2. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

5.3. Ликвидация учреждения может быть произведена на основании решения о ликвидации или на основании вступившего в силу решения суда.

5.4. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации учреждения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Окуловского муниципального района.

5.5. С 1 января 2011 года имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передаётся ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

5.6. При ликвидации учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

6.1. Учреждение в случае нарушения действующего законодательства Российской Федерации, своих обязательств, несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Администрация Окуловского муниципального района заслушивает отчёт о деятельности учреждения не реже одного раза в год.

6.3. Администрация Окуловского муниципального района вправе требовать предоставления отчёта о деятельности учреждения и в иной отчётный период в течение текущего финансового года.

6.4. Контроль и ревизия деятельности учреждения осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.

7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Изменения и дополнения в Устав учреждения вносятся в порядке, установленном Администрацией Окуловского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

7.2. Изменения и дополнения в Устав учреждения подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.